Indonesia Glodia – Cop27 menyetujui dana kerugian dan kerusakan bersejarah untuk dampak iklim di negara-negara berkembang, (20/11/2022).
Kesepakatan dipuji sebagai titik balik potensial yang mengakui ketidaksetaraan besar terhadap krisis iklim.
Negara-negara berkembang merayakannya pada Minggu pagi, sebagai hal yang penting Pembicaraan iklim diakhiri dengan kesepakatan bersejarah.
Tentang tujuan iklim yang paling mereka hargai: dana global untuk kerugian dan kerusakan, memberikan bantuan keuangan kepada negara-negara miskin yang dilanda bencana iklim.
Namun, kesepakatan jauh dari sempurna, dengan beberapa elemen kunci yang cacat atau kurang.
Beberapa negara mengatakan komitmen untuk membatasi suhu hingga 1,5C tidak menunjukkan kemajuan pada konferensi Cop26 di Glasgow tahun lalu, dan bahasa untuk menghentikan penggunaan bahan bakar fosil lemah.
Sameh Shoukry, Menteri Luar Negeri Mesir dan Presiden Cop27 KTT iklim PBB di Mesir, mengatakan: Kami bangkit untuk kesempatan itu.
Kami bekerja sepanjang waktu, siang dan malam, tetapi bersatu dalam bekerja untuk satu keuntungan, satu tujuan yang lebih tinggi, satu tujuan bersama.
Pada akhirnya kami menyampaikan. Kami mendengarkan panggilan kesedihan dan keputusasaan.
Sherry Rehman Menteri Perubahan Iklim Pakistan di mana penderitaan dalam rekor banjir pada bulan September menjadi simbol kehancuran yang dihadapi negara-negara berkembang memuji bersejarah kerugian dan kerusakan berurusan dengan tepuk tangan di ruang konferensi.
Ini bukan tentang menerima amal, katanya. Ini adalah uang muka untuk investasi di masa depan kita, dan dalam keadilan iklim.
Simon Stiell, kepala iklim PBB, mengatakan kepada delegasi yang kelelahan saat palu dijatuhkan pada kesepakatan akhir pada pukul 7 pagi, setelah sesi negosiasi sepanjang malam.
Itu sama sekali tidak mudah. Namun hasil ini akan menguntungkan mereka yang paling rentan di seluruh dunia.
Namun dia memperingatkan bahwa; waktunya singkat untuk mengambil tindakan, terhadap target yang telah disepakati, dan tidak ada ruang untuk kemunduran.
Dia mengatakan rencana nasional yang diajukan negara-negara untuk mengurangi emisi gas rumah kaca, pada tahun 2030 tidak cukup untuk memenuhi tujuan penting.
Membatasi kenaikan suhu global, hingga 1,5C di atas tingkat praindustri, sejalan dengan saran ilmiah. (Rencana nasional) hanya tidak cocok, katanya. Perhatikan tahun 2030. Itulah cakrawala kita.
Negara-negara miskin dan juru kampanye iklim bergembira. Sir Molwyn Joseph, Menteri Kesehatan, Kesejahteraan, dan Lingkungan Antigua dan Barbuda, dan ketua Aliansi Negara Pulau Kecil, mengatakan:
Hari ini, komunitas internasional telah memulihkan kepercayaan global dalam proses penting ini yang didedikasikan untuk memastikan tidak ada yang tertinggal. Perjanjian yang dibuat di Cop27 adalah kemenangan bagi seluruh dunia kita.
Kami telah menunjukkan kepada mereka yang merasa diabaikan bahwa kami mendengar Anda, kami melihat Anda, dan kami memberi Anda rasa hormat dan perhatian yang layak Anda dapatkan.
Kita harus bekerja lebih keras untuk berpegang teguh pada batas pemanasan 1,5C, untuk mengoperasionalkan dana kerugian dan kerusakan, dan terus menciptakan dunia yang aman, adil, dan setara untuk semua.
Durasi dua minggu konferensi di Sharm ElSheikh berlangsung lebih dari 36 jam melebihi batas waktu Jumat malam, dan ditandai dengan perpecahan yang mencolok dan kata-kata kasar antara si kaya dan si miskin.
Pada banyak tahap, kesepakatan tampaknya mustahil dicapai. Pada jam-jam terakhir, negara-negara berselisih tentang satu kata dalam hasil yang mencakup masalah dari target suhu 1,5C, penghentian bahan bakar fosil secara bertahap, kebutuhan dan hak masyarakat adat, perlindungan alam, dan cara merekayasa beralih saja ke energi bersih bagi mereka yang secara ekonomi bergantung pada bahan bakar fosil.
Banyak yang merasa kesepakatan itu gagal karena masalah-masalah penting.
Frans Timmermans, wakil presiden Komisi Eropa, berbicara tentang negosiasi yang berbelit-belit, termasuk beberapa negara yang mencoba membatalkan tujuan 1,5C, dan menghapus persyaratan yang ditetapkan di Glasgow bagi negara-negara untuk memperbarui rencana emisi mereka setiap tahun.
Terlalu banyak pihak yang tidak siap, untuk membuat lebih banyak kemajuan hari ini’,dalam perang melawan krisis iklim, dia memperingatkan.
Terlalu banyak upaya untuk membatalkan apa yang kami sepakati di Glasgow. Kesepakatan ini tidak cukup (untuk mengurangi emisi).
Timmermans mengatakan bahasa pada 1.5C terlalu lemah. Kami kecewa kami tidak mencapai (lebih banyak) katanya. Kita semua gagal.
Alok Sharma, presiden Cop26 Inggris, berbicara dengan sangat frustrasi, karena harus mempertahankan komitmen yang disepakati tahun lalu dari serangan berkelanjutan oleh negara lain.
Kami harus berjuang tanpa henti untuk mempertahankan garis, katanya. Kami harus berjuang untuk membangun hasil utama dari Glasgow.
Dia mencantumkan komitmen yang dia perjuangkan, yang dihapus atas perintah negara sangat lamban dan produsen bahan bakar fosil: Emisi memuncak pada tahun 2025 tidak ada dalam teks ini.
Tindak lanjut pada pengurangan batubara tidak ada dalam teks ini. Penghapusan bertahap semua bahan bakar fosil tidak ada dalam teks ini, katanya.
Teks tentang energi melemah tetapi setidaknya dalam. 1,5C lemah, dan tetap mendukung kehidupan.
Proposal dari India untuk menetapkan penghentian semua bahan bakar fosil secara bertahap juga dianiaya oleh negara-negara penghasil minyak pada pembicaraan, dan dipermudah menjadi pengurangan batu bara secara bertahap, yang mencerminkan dengan tepat komitmen yang dibuat di Glasgow. Kata-katanya menjadi topik diskusi sengit pada dini hari Minggu pagi.
Namun pada akhirnya, saat fajar menyingsing di Laut Merah, tuan rumah Mesir menyusun kesepakatan kompromi yang mencapai konsensus yang disyaratkan berdasarkan peraturan PBB. Shoukry berkata: Kami pergi dengan kemauan dan tekad kolektif yang lebih kuat.
Dia mengatakan batas suhu 1,5C tetap dalam jangkauan, dan negara-negara harus bekerja untuk tetap berada dalam batas itu. Dia menambahkan bahwa sudah sepantasnya dana kerugian dan kerusakan disepakati di Afrika.
Kerugian dan kerusakan mengacu pada dampak cuaca ekstrem yang paling parah pada infrastruktur fisik dan sosial negara-negara miskin, dan bantuan keuangan yang diperlukan untuk menyelamatkan dan membangunnya kembali.
Itu adalah isu yang paling diperdebatkan di konferensi, dan telah lama menjadi permintaan negara-negara berkembang sejak 1992.
Selama hampir dua minggu, Uni Eropa dan AS menolak permintaan dari negara-negara miskin untuk dana baru untuk alamat kerugian dan kerusakan, dengan alasan bahwa dana yang ada harus dialihkan untuk tujuan tersebut.
Pada Jumat dini hari, UE membuat Uturn, untuk menyetujui dana dengan syarat ekonomi besar dan penghasil emisi besar yang masih digolongkan sebagai negara berkembang di bawah aturan UNFCCC, sejak tahun 1992, harus dimasukkan sebagai donor potensial, dan dikecualikan sebagai penerima.
Banyak negara miskin dan juru kampanye, melihat ini sebagai upaya untuk memisahkan negara-negara berkembang. Yang paling membutuhkan dari ekonomi yang lebih besar, seperti Cina, Arab Saudi dan negara-negara Teluk lainnya, dan sangat ditentang.
Pertikaian itu memakan sebagian besar sisa waktu negosiasi pada hari Jumat dan Sabtu, dan AS hanya mengisyaratkan persetujuannya terhadap dana tersebut pada hari Sabtu.
Tetapi kompromi di mana yang rentan akan diprioritaskan, dan pintu terbuka untuk kontribusi sukarela dari negara-negara yang masih tergolong berkembang telah disepakati pada dini hari Minggu pagi.
Sepertinya akan memakan waktu setidaknya satu tahun, hingga konferensi iklim para pihak berikutnya di Uni Emirat Arab pada November 2023, untuk memilah-milah beberapa detail tentang cara kerja dana tersebut.
Sejauh ini, hanya ada sedikit uang untuk dana tersebut, karena hanya sedikit negara yang telah memberikan jaminan uang tunai yang signifikan untuk kerugian dan kerusakan.
Antonio Guterres, Sekretaris Jenderal PBB, mengatakan bahwa dana tersebut adalah langkah penting menuju keadilan untuk negara-negara miskin yang tidak berbuat banyak untuk menyebabkan krisis iklim, tetapi menderita dampak terburuknya.
Saya menyambut baik keputusan untuk membentuk dana kerugian dan kerusakan dan untuk mengoperasionalkannya di masa mendatang, kata Guterres.
Jelas ini tidak akan cukup, tetapi ini adalah sinyal politik yang sangat dibutuhkan untuk membangun kembali kepercayaan yang rusak. Suara mereka yang berada di garis depan krisis iklim harus didengar.
Sumber: The Guardian/Indonesia Glodia.
Editor: Redaksi.